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Lunes, 30 Noviembre 2015 18:05

RESCATE CONTRATA DE JARDINES-AYUNTAMIENTO DE ALICANTE Destacado

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El Ayuntamiento se ahorrará casi 300.000 euros al rescatar la contrata de jardines

Aunque el coste de ejecución material y de personal sea mayor, el IVA y el beneficio empresarial suponen casi un millón de euros al año

El Ayuntamiento municipalizará el servicio de limpieza de parques y jardines con toda seguridad cuando concluya el actual contrato, en julio. El equipo de gobierno ha tomado esta decisión tras conocer el informe del departamento de Control Económico que verifica el beneficio de casi 300.000 euros para las arcas públicas si el trabajo lo efectúan funcionarios en lugar de la empresa privada. En concreto, 279.317,27 euros anuales.

En este prolijo informe se detalla el funcionamiento de este servicio y los gastos que se derivan de su funcionamiento. El técnico concluye que, a pesar de que el coste de ejecución material sea mayor, la resta del IVA y del beneficio empresarial le compensa al Ayuntamiento. El grupo municipal de Guanyar siempre se ha mostrado a favor de municipalizar servicios precisamente con este argumento, el del ahorro por estos conceptos.

Por estos conceptos, la Concejalía de Medio Ambiente paga todos los años cerca de un millón de euros (916.051,80 euros). Quitando este montante, le quedan esos casi 300.000 euros que se puede ahorrar por un servicio que pueden hacer con sus propios medios.

El coste anual de la contrata de parques y jardines tras la última adjudicación es de 4.461.143,93 euros, según los últimos presupuestos. Salió por un precio de 4,5 millones y se adjudicó por 4.273.612,03 euros anuales. Se encargan de «las tareas de mantenimiento y conservación del césped, poda de árboles y palmáceas y tratamiento fitosanitarios en general», según el borrador del informe al que ha tenido acceso este diario. Quedan excluidas las partidas rurales y los colegios públicos, así como la red portuaria de Alicante.

En el informe se analizan los costes de personal (que suponen dos terceras partes de la contrata), maquinaria y hasta de administración para el supuesto de que el Ayuntamiento revirtiera el servicio.

En el primer caso, el adjudicatario indica que, del personal mínimo de 90 empleados que necesita para realizar sus tareas, entre bajas, sustituciones y mejoras llega hasta los 116. Estos empleados tienen una jornada anual muy superior a sus homólogos municipales (1.700 horas al año frente a las 1.500 de un funcionario).

Esto es importante, porque en el caso de los funcionarios es necesario aumentar la plantilla hasta los 131 empleados equivalentes (frente a los 116 del contratista). Ya, por lo pronto, se estarían creando 15 puestos de trabajo más.

Se ha tomado el supuesto de que sea personal funcionario, sale negativo para las arcas municipales, puesto que se aumenta el coste un 13,32% respecto a la contrata. En el caso de funcionarios de carrera, tras la reducción de costes de Seguridad Social y demás aún es superior un 8%. Suponen 3.502.847,46 euros, según el informe del técnico municipal.

En el capítulo de gastos queda el último tercio, que son los costes de materiales, vehículos y maquinaria, puesto que el de administración es igual que el del empresario. A pesar de las tachas que el economista municipal le pone a la amortización que realiza el contratista, toma como referencia el presupuesto del adjudicatario para sacar sus conclusiones.

Estas son que el presupuesto de ejecución material es de 4.077.903,36 euros anuales en caso de que el Ayuntamiento asuma las tareas. Obviamente, es mayor que el de la contrata, que se queda en 3.441.168,81 euros, incluso superior a la licitación.

Lo que en un principio podría ser negativo, que la diferencia es de 636.734,55 euros en contra de los intereses municipales, se torna en positivo todo seguido cuando el técnico incluye los dos conceptos de «beneficio empresarial» e IVA (21%), de casi un millón.

Este primer borrador marca el camino al resto de servicios que el Ayuntamiento quiere municipalizar. Algunos de los informes ya están prácticamente concluidos, como es el caso de la contrata de limpieza del cementerio. Aquí se trata de un servicio con doce empleados casi con las mismas características que la contrata de parques y jardines, por lo que la complejidad es mucho menor.

En principio, según fuentes municipales, sería el siguiente que el Ayuntamiento recuperaría, puesto que sería beneficioso para las arcas municipales. El personal de la contrata, como con la de parques y jardines, lo asumiría Medio Ambiente.

Al respecto son los únicos inconvenientes que le pone el técnico, puesto que indica que la cuestión puede ser litigiosa y que se consulte con los servicios jurídicos municipales en este caso y, también, con el Ministerio de Hacienda para que autorice aumentar personal.

Esta consulta ya está hecha. El departamento de Cristóbal Montoro habría dado el visto bueno siempre que se mantenga el equilibrio presupuestario. Es más, según indicaron fuentes municipales a este periódico, la responsable estatal de Hacienda con la que se entrevistó la delegación alicantina les habría recomendado la municipalización.

 

Visto 963 veces Modificado por última vez en Miércoles, 02 Diciembre 2015 07:45

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